Infografía con los resultados del primer año de Estancia Posdoctoral

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Jalisco y la Agenda 2030: De la Formalidad a la Acción Local

Evaluación de la Infraestructura Institucional (2018-2024)

Basado en la investigación posdoctoral de: Dr. Juan Carlos Páez Vieyra

95%

De la infraestructura de **Gobernanza Formal** establecida.

80+

Municipios con rezago crítico en **Capacidad Técnica** de territorialización.

Formalidad sin Fondo: El Proceso Institucional (2018-2024)

Jalisco cumplió con la **forma** (creación de órganos y etiquetado), pero no con el **fondo** (operatividad y impacto). El flujo de la Agenda se detuvo por la inacción en los mecanismos de coordinación y seguimiento clave (OSI).

1. Aprobación y Alineación (Nivel Estatal)

Creación de la CIPLADES y el CESAE. Alineación del PEG con ODS (Cumplimiento de **Forma**).

2. Asignación Presupuestal

Etiquetado de recursos ODS en el Presupuesto de Egresos.

3. Monitoreo y Seguimiento (CESAE)

Generación de Reportes Estatales. **Sin mecanismos de verificación de impacto**.

Punto Crítico de Falla I

4. NO Instalación de MESA Jalisco (OSI)

**FALLA EN EL FONDO:** El Órgano de Seguimiento e Implementación (OSI) clave para la coordinación interinstitucional y la sociedad civil **NUNCA FUE INSTALADO**.

Punto Crítico de Falla II

5. Territorialización (Nivel Municipal)

**CONSECUENCIA DEL FALLO:** Baja transferencia metodológica, nula capacidad de medición local y **80+ municipios rezagados**.

Brechas Clave: Desafíos en la Medición y Descentralización

La Agenda se estanca en la fase operativa. Dos visualizaciones clave que demuestran la necesidad de transición de la "cantidad de gasto" a la "calidad del impacto".

1. Dependencia en el Esfuerzo de Implementación

El modelo actual es marcadamente **centralista**. La mayor parte del esfuerzo, recursos y capacidad técnica se concentra en el Poder Ejecutivo Estatal, dejando a los municipios sin las herramientas necesarias.

Centralizado: 85% Territorializado: 15%

2. Métricas: Gasto vs. Evaluación de Impacto

Existe un alto cumplimiento en el etiquetado presupuestal de ODS, pero una baja implementación de metodologías que midan el **impacto social real** de dicho gasto. La rendición de cuentas se centra en el *input* (gasto) y no en el *outcome* (resultado).

La barra de Proyectos con EIS representa la estimación de cumplimiento de metodologías rigurosas.

Recomendaciones: La Vía a la Acción Territorial

La investigación establece que el éxito futuro de la Agenda 2030 depende de la capacidad del Estado para **descentralizar** los esfuerzos y empoderar al orden municipal:

Eje 1: Federalismo ODS

Crear un **Fondo de Estímulo Municipal ODS** condicionado a que los ayuntamientos establezcan formalmente sus **Comisiones Municipales ODS** y publiquen un **Informe de Avance Local**.

Eje 2: Transparencia de Impacto

Implementar la **Evaluación de Impacto Social (EIS)** obligatoria para grandes proyectos y desarrollar una **Plataforma Única de Datos Abiertos** para indicadores y métricas del CESAE.

Eje 3: Gobernanza Abierta

Reformar la integración de los comités rectores (CIPLADES/CESAE) para incluir formalmente a **Universidades, Centros de Investigación y OSC** en la toma de decisiones y el monitoreo.

Infografía basada en el Informe Técnico de Resultados (CONAHCYT - CUCEA, UdeG).